《表6“六五”到“十三五”期间中国城市的发展方针》

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《为何城市总体规划不能准确预测未来人口规模——对中国城镇化经济动因的空间计量分析》

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资料来源:历次《中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要》。

早期中国城市建设主要是为了配合工业项目。工业体系建成初期，资源过度向重工业发展倾斜而压制轻工业、服务业，将城市生活服务的基础设施控制在最低规模，从而产生了工业化背景下的“城市病”。但这种现象“被当时的学者认为是普遍规律，认为大城市必然产生城市病问题”。[8]