《表1 大湾区内地9城市“十三五”规划期间的城市定位》

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《东莞融入粤港澳大湾区后的社会风险管理》

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大湾区多个城市发展定位有相似之处。区域协调发展是粤港澳大湾区建设的一项重要内容，广东省“十三五”规划的一大主题就是城市协调发展。而从“十三五”规划上看，省级协调的一个重要手段就是编制了地级以上城市的发展定位。这种做法的初衷是为各城市找好定位以达到优势互补、错位发展的目的。如表1所示，根据广东省“十三五”规划中对大湾区9城市定位的描述，有多个城市的战略定位有相似甚至是相同之处。如，佛山市的定位是“中国制造业一线城市、珠江西岸先进装备制造业龙头城市”，中山市的定位是“世界级现代装备制造业基地”，惠州市的定位是“战略性新兴产业基地”，东莞市的定位是“国际制造名城”。从城市定位来看，多家城市都与制造业有莫大的关系，其中，佛山、惠州、东莞和中山这四个城市未来发展定位存在明显竞争。