《表2 2012-2018年京津冀城市群内13个城市的综合技术效率》

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《京津冀城市群创新效率及影响因素研究》

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二是京津冀城市群内各城市的综合技术效率。从表2中可以看出，就各城市的综合技术效率来看，北京市、天津市的综合技术效率值都不是很高，原因在于这两个城市的科技创新规模效率不高导致的。在纯技术效率有效的状态下，规模效率处于无效状态。石家庄市、唐山市作为2010年认定的国家创新型试点城市，综合技术效率处于偏低的状况，原因在于这两个城市科技创新的纯技术效率和规模效率处于双低的状况。说明这两个城市需要加强科技创新管理，优化科技创新的资源要素配置。秦皇岛市作为2011年认定的国家创新型城市，其综合技术效率整体上表现较好，2015年、2016年的综合技术效率值为1，其他年份的综合技术效率值也处于较高水平。说明秦皇岛市近几年在科技创新方面加大管理力度，创新资源配置较为合理。张家口市在2012-2015年这4年间的综合技术效率偏低，但自2016年以后，张家口乘着京津冀协同发展和举办冬奥会的东风，大力承接京津的产业转移，加大科技创新力度，纯技术效率和规模效率值都较高，因此2016-2018年间的综合技术效率值都等于1，技术效率是有效的。在13个地市中，衡水市虽然在科技投入和产出上都处于偏少的水平，但综合技术效率值却比较理想，原因在于创新资源的配置比较合理，投入和产出的要素组合比较优，所以综合技术效率值较高。