《表4 村干部个人特征与同村劳动力收入关系回归结果》

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《农村基层干部收入状况及其带动居民增收效果研究》

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注：***、**、*分别表示在1%、5%、10%的水平上统计显著，括号内数值为标准误。

结合本文研究结果，村干部规模庞大，绝大多数不属于财政供养人群，简单提高待遇不一定能够发挥很好的激励作用，反而增加地方财政负担。考虑到村干部的工作特点，激励措施可以与其具体工作责任挂钩。主要包括两个方面：一是在经济报酬方面尽可能按工作强度提供弹性报酬。例如对于临时性工作任务，增加相应补贴标准；对于交通不便或与基层居民联系紧密的状况，按实际需要增加交通和通信补贴，降低不必要的个人经济负担等。其目的是保持村干部的工作积极性，让贡献多、真正做出实绩的人获得应有补偿，同时也防止优秀基层人才流失。二是提高村干部带动居民增收的能力。上级政府机构一方面可以建立村干部培养体系，提升管理技能，介绍各地区发展经验；另一方面，依托扶贫攻坚和乡村振兴战略，从顶层设计角度为乡村谋划有效率、可持续的发展框架，减少村干部承担经济风险的可能性。