《表1 编码过程：协同治理视域下公共突发事件管控成败的组合原因分析》

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《协同治理视域下公共突发事件管控成败的组合原因分析》

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本文以Ⅲ级（较大）公共突发事件为研究对象，以突发事件管控的成败为结果变量，选取协同治理为维度，讨论突发事件治理成效的具体原因组合。根据研究的需求，通过国家应急管理部、知网、各大传统媒体和自媒体等选取了43例经典突发事件（见表1）。突发事件按照惯例分为:自然灾害事件、事故灾害事件、公共卫生事件、社会安全事件四大类。本文主要聚焦于事故灾害事件与社会安全事件两大类。主要原因有三:首先，因为这两类事件更多属于人为有意或者过失性行为而产生的，人们在事件中不仅仅是参与者，往往也是事件的治理对象；同时，近些年来事故灾害事件与社会安全事件频繁出现，失败案例为数众多，这更能体现出事件厉害关系人协同治理能力低下。其次，社会各种力量的参与能够提高突发事件治理的效率，甚至决定危机管控的成败。最后，随着公共危机事件复杂程度不断增加，单靠政府处理危机事件显得独木难支。在公共危机管理中引入协同治理思想成为新趋势，也得到普遍认可[12]120-125。公共危机事件的发生发展有着一定的规律性，有着较为显著的共性特征，为此找到一条符合我国国情的、能够对有效预防危机事件发生并对危机事件治理起到一定指引作用的原因组合至关重要。