《表1 L乡贫困治理情境的多元类型及其结构》

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《标准化、自由裁量权与街头博弈：贫困治理情境转换的路径及逻辑——基于L乡精准扶贫实践的案例分析》

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中国公共政策实施过程主要包括三部分组成：政策文本制定、职能部门政策实施行动和公众参与活动，与此同时，政策实施也主要包括政策流、过程流和资源流三流合一的过程。[18]从公共政策实施层面来说，可以将贫困治理情境进一步划分为：政策嵌入情境、政策执行情境及农民参与情境，在不同的政策情境之中，国家自上而下嵌入的规则呈现规则软化的面向（见表1）。从公共政策执行的角度来审视农村精准扶贫的情境转换，它主要包括制度、行为与关系三个方面：一是作为公共政策制定过程中的制度情境，它是国家意志的现实表达，同时也是保障国家意志得以实施的载体；二是作为公共政策执行过程中的行为情境，也就是基层政权是否按照国家意志行动，标准化的制度体系能否约束基层政权的行为；三是公共政策实施效果的关系情境，即精准扶贫场域下的治理主体之间互动关系的演绎形态。