《表5 引资竞争对雾霾污染的估计结果》

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《财政分权体制下市场分割对雾霾污染的影响》

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注：*、**、***分别代表在10%、5%、1%的置信水平上显著；括号中的数字为T值。

市场分割影响雾霾污染的另一个途径是地方政府之间的引资竞争。如表5所列，模型（1）估计结果显示引资竞争与雾霾污染间存在显著负相关，原因可能在于，近年来国家越来越重视将环境指标纳入地方官员的晋升考核体系，促使地方政府在招商引资上重视企业的污染排放标准和污染处理能力。但在模型（2）中加入引资竞争和市场分割的交互项后，则发现市场分割对雾霾污染的影响转变为正相关。这意味着，在市场分割和引资竞争的共同作用下，区域的雾霾污染将会加剧。这说明由于存在晋升激励，地方政府官员会为了经济绩效的增长开展不利于环境的引资竞争。一方面，地方政府为了保护当地市场，方便地区国有企业的发展而采取保护政策，这体现在尽管外商有良好的技术资源等各方面的优势，但地方政府在引进时会考虑本区域企业的发展状况，即使本区域企业存在落后或者对环境有负面效应的问题，地方政府在选择上仍会有所侧重。另一方面，地方政府有可能为了经济在短期内的快速增长和在位者自身晋升而“重资本技术轻环境保护”，放低引资门槛，引进技术低质量差且对环境污染严重的企业。除此之外，地方政府在激励体制的影响下往往会忽视环境公共产品的供给，导致雾霾污染治理低效。综上，财政分权体制下市场分割通过引资竞争作用于雾霾污染。