《表2：江苏省各地市房产中介机构及其备案情况》

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《房产中介机构违法违规行为查处及应对策略——以江苏省为例》

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调研发现，由于主管部门无法对未备案的房产中介机构进行有效监管，绝大多数房产交易纠纷案件都与未备案的中介机构有关。调研数据表明，江苏省范围内房产中介机构备案率普遍较低，全省平均仅为20%，如表2所示。南京、淮安、盐城、苏州4市备案率相对较高（20%～40%），其余各市均在20%以下，其中扬州、连云港、徐州、宿迁4市的备案率还不足10%。究其原因，除了营业场所、注册资金等备案门槛以外，主要是受制于多数从业者没有考取全国经纪人执业资格证书。因为全国房产经纪人执业考证恢复开考时间短、通过人数少，短期内难以满足行业需求。执业考证与备案要求存在时间差，使得很多房产中介机构在短期内无法达到备案条件。另外，虽然《房地产经纪管理办法》要求房产中介及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内到主管部门备案，但这个要求不具强制性。况且现有相关法律法规中并没有针对房产中介不按时备案的处罚条款，导致很多房产中介机构认为不备案反而有利于其逃避监管，所以迟迟不肯办理备案手续。