《表6 官员任期、征管强度与企业实际负担》

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《企业减负政策执行与地方政府配套改革——基于晋升激励下地方官员行为视角》

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列（1)(4）中任期对非税收入征管强度的一次项系数显著为正、二次项系数为负，说明官员任期和征管强度之间呈现倒U型关系，表明官员任期内具有提高非税收入征管强度的动机，市委书记和市长每接近任期晋升考核1年，征管强度平均将增加4.50%和1.13%，但征管强度随任期先增加后降低。对于市委书记来说，在拐点到达前，任期1—2年征管强度提升3.32%，2—3年提升2.14%，3—4年提升0.96%，呈现逐渐递减的强度提升。在拐点之后，征管强度则不断降低，任期4—5年征管强度下降0.22%，5—7年下降2.58%。也进一步反映地方官员在任期内晋升考核关键期，会出现明显的投机动机和施政行为，官员在任期拐点前扩大强度效应来加快绩效创造，增加企业实际负担，但拐点后强度效应则不断降低。也验证了假说2和假说3。