《表6 2015年加州公立高校和私立高校学位授予数比较[17]单位:万人》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《美国“加州规划”的得失成败》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

“加州规划”是对公立高等教育体系的规划，规划严格限制公办二年制院校升格，以及开设相当于大学3～4年级的课程。社区学院处于加州高等教育体系的底层，办得再好也不允许升格为本科院校。这一规定让高等学校各按其位，形成稳定的格局和秩序，同时也扼杀了一部分院校的积极性。高质量普及化的高等教育需要消耗大量的社会资源，仅靠政府公共财政不能满足增加举办高层次高等教育的需要。这使私立四年制学院有了极大发展空间。在20世纪六七十年代，许多青年只图“有学上”，加州公立高等教育体系深受欢迎。随着时间的推移，许多高中毕业生希望直接就读本科院校，不愿意再经过副学士这一环节的遴选。有条件的家庭就让孩子放弃公办二年制学院的学习，而选择四年制私立学院学习。2015年，加州有四年制本科院校和专门学院264所（含公办高校、非营利性、营利性高校），公办高校只有34所（见表2）。公私立本科学校数之比接近1︰7，在加州大部分的本科院校是私立院校。加州公私立高等院校总数比为1︰2。但是，少部分的公立高等院校承担了大多数的在学规模，产生了较为严重的“倒挂”现象。由于公共财政不堪重负，大多数低层次高等学校的办学质量一般。“加州现在将太多的学生置于那种常常经费不足的二年制学院中，这些学院的大多数学生（约占全州学生总数的75%）都是非全日制学生，存在着严重的经济困难。”[16]根据前表数据，在规划颁行前的1958年，加州私立院校在校生占全部在校生的20%左右。“加州规划”实施了10年以后，在1970年，公立高校在校生规模上升到90%。现在，私立高等教育的在校生规模又恢复到20%（见表1）。2015年，加州本科及以上层次毕业生中，公立院校占61%，私立院校占39%（见表6）。在硕士教育层次，私立院校毕业生占比为59%；在博士教育层次，私立院校毕业生占比为64%。公立院校在研究生教育层次不占主导地位。在高层次的高等教育，公私立高等教育的格局发生了明显的转变。私立高等教育成为主流，斯坦福大学、加州理工等一批私立高校成为精英大学。