《表1 目标群体的建构类型》

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《从资源利用、生态保护到公共卫生安全——野生动物保护政策中的焦点事件与社会建构》

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资料来源:Schneider&Ingram，1997:113。

这一框架通过社会建构对政策设计的影响解释政策变迁。框架提出者施耐德和英格拉姆认为，政策变迁即决策者对方案的重新设计，这一过程受到目标群体政治地位和社会建构的影响。根据所拥有的政治权力及社会建构，她们将目标群体划分为优势者、竞争者、依赖者和越轨者（见表1）。