《表5 不同时期目标群体的建构》

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《从资源利用、生态保护到公共卫生安全——野生动物保护政策中的焦点事件与社会建构》

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资料来源:作者整理。

同“非典”相似，资源利用群体对上述建构行为展开了“抵抗”。如事件发生后，野生动物保护协会下属的养殖协会发文称，“全面‘禁野’是武断的，人类对野生动物产品已形成刚性需求”。戏剧性的是，这迅速成为众矢之的，野生动物保护协会在重压下被迫道歉。同时，由北京大学自然保护与社会发展研究中心发起的《公众对野生动物消费、贸易、修法意愿的调查》显示，在近10万被调查者中，95%以上的公众赞成全面禁食野生动物及其交易。这表明，受焦点事件和行动者社会建构的影响，在多数公众眼中，野生动物不再是一种“资源”，也不仅需要维护其“福利”，而成为与人类生存休戚相关的生态安全的重要一环，“公共卫生”群体由此成为政策场域中社会建构的优势者（见表5）。