《表1 2020～2035年中国经济潜在增速预测》

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《中国经济增长与高质量发展：2020-2035》

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就HP滤波法而言，本文首先对改革开放以来中国经济的实际产出变化进行滤波，得到潜在产出的增长趋势。在此基础上，对潜在产生的增长趋势进行外推，从而得到2020～2035年中国经济的潜在增速。从测算结果来看（见表1)，1979～2010年中国经济潜在增速均值高达10%，不过从2011年起潜在增速呈现下滑态势，2011～2020年中国经济的潜在增速均值下降至7.2%，其中，“十三五”时期潜在增速均值为6.3%（不考虑新冠疫情的影响）。客观来看，2010年之后中国经济潜在增速的持续下滑主要与以下几方面因素相关：一是随着中国经济体量的不断增大，增速的追赶效应不断减弱。二是全球金融危机之后，逆全球化与贸易保护主义抬头，导致全球化红利衰减。三是人口老龄化进程不断深化，使得人口红利持续弱化。四是市场化改革步入深水区。五是经济增长对房地产和基础设施建设依赖程度增加，导致资源配置效率下降。六是高债务对经济增长产生了持续的下行压力。由于以上因素的影响具有长期性，所以可按照以往潜在产出变化趋势进行推演，由此预计“十四五”时期中国经济的潜在增速均值为4.9%，2020～2035年中国经济的潜在增速均值为3.5%。