《表1 城市地下空间管理主体列表》

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《城市大型活动场馆地下空间安保措施思考》

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我国城市地下空间开发利用管理体制尚处于发展的初步阶段，存在的普遍管理问题是系统性不足，地下空间与地面空间的管理能力差距较大，缺乏完备的制度衔接。相较于近期城市地下空间开发建设情况，大部分城市管理部门对早期建设的地下空间利用情况缺乏掌握[3]。在规划建设、权属登记、工程质量和安全使用等方面的制度尚不健全，形成巨大的安全隐患[3]。此外，各职能管理部门间政策沟通不畅，统计口径和标准难以统一，存在大量数据“烟囱”等问题，导致一些地方的地下空间管理关系难以理顺，管理体制亟待完善。城市地下空间管理主体列表见表1。