《表1 特朗普执政以来对外主要政策变动》

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《资本、战争与全球治理——从《共产党宣言》到《帝国主义论》及其他》

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资本全球化催生霸权式的全球治理。1990年纳米比亚的独立标志着旧的资本主义世界体系的重要组成部分即殖民体系的崩溃，但其世界政治体系特别是经济体系仍然是维持当前世界经济政治秩序的重要支撑，而且资本主义国家的精英利用高科技垄断以及贸易战和军事战争服务下的金融霸权等手段正在组建一个新的以资本原则为核心的利润积累国际体制。但与此同时，新世纪以来，随着以中国为代表的发展中国家力量的整体上升以及国际话语权的增强，原有的世界格局和力量对比开始发生变化。此时，西方发达国家多年对外霸权政策导致外部矛盾反噬、国家精英与大众之间内部矛盾增强，造成以美国为首的资本主义国家在全球范围内的扩张触手开始收缩，甚至被认为是正在退回到贸易保护主义时代。但实际上，通过观察特朗普上任以来的对外政策就会发现（见表1），与其说是对外政策的收缩或者回归地方保护主义，还不如说是西方资本利益集团在世界新旧经济秩序变动过程中正在调整国家策略以谋求未来“东西方共同治理”（1）条件下资本的最大收益，其本质并没有发生根本改变。或者说，在旧的秩序不得不退出历史舞台的时候，资本的本性正在依据新的时代条件以构建和驱动新的全球秩序。但毫无疑问，这些涉及全球治理秩序措施的难以预期为世界经济政治新秩序以及全球治理体系的完善带来了巨大的不稳定性和不确定性。