《表1 2011～2018年中国资本账户对外开放主要变动项》

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《把握重点节奏促进资本账户有序开放》

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为了更清晰认识中国资本账户开放的重点和顺序，研究所对2011～2018年资本账户开放的政策措施进行了鞋子梳理，对发生较大变动的项目用“√”进行标记，如表1所示。不难发现，在后金融危机时期，我国集中提高了“资本市场证券交易”“直接投资”和“金融信贷”三大类项目的可兑换程度，密集出台了多项具体开放措施。对于其他类别的资本账户项目，开放措施相对较少，并且具有明显的时期划分:对“担保、保证和备用融资便利”“不动产交易”的改革集中于2011～2014年；对“货币市场工具”“集体投资类证券”和“衍生工具与其他工具”的改革主要发生在2015～2018年。与此同时，遵循“先机构后个人”的资本账户开放路径，对“个人资本流动”项目仍然管制较严。