《表1 四城市总部企业认定标准分类汇总表》

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《上海、杭州、南京、苏州四城市总部经济发展政策比较》

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总体来看，由上表可知杭州市与苏州市对总部企业的认定标准具有较高的相似性：其对行业的划分和对各行业的认定额度有许多相似之处，如在现代农业、商贸服务业、现代物流业等6个行业都设有完全相同或部分相同的年度营收额标准，且在房地产业总部企业认定标准上除注册资本或净资产标准外完全一致。然而，由于两市区位条件、经济基础、主导产业等方面的不同，其对总部企业的认定标准也有所差异：相较于杭州市，苏州市对总部企业认定不设注册资本或净资产要求，且地方财政贡献额要求总体较低。就年度营收额标准进行比较，杭州市的总部企业认定标准在信息服务业、科技服务企业与文化创意产业这三类产业中高于苏州市，而在现代工业与商贸服务业这两类产业中低于苏州市。可以推测，杭州市的总部经济政策偏向于吸引高技术、大体量且具有较高附加值的企业来杭发展，而苏州市则偏向于借助原有工业与商贸服务业基础，吸引同产业中的优秀企业，推动产业升级发展。