《表1《纲要》颁布以来国家义务教育均衡发展政策》

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《政策工具视角下义务教育均衡发展政策文本计量研究——基于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》颁布以来的政策文本分析》


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本研究的对象为《纲要》颁布以来国家层面出台的义务教育均衡发展政策。为了保障研究的科学性,所选取的政策文本必须满足以下几个条件:(1)权威性。发文单位为中央政府(国务院及其直属机构、中央各部委);(2)关联性。所选政策与义务教育均衡发展密切相关;(3)公开性。所选政策可以从教育部等政府官网及权威媒体中找到。基于以上选择标准,本研究主要选取9个代表性政策文件,分为两类:一类为直指义务教育均衡发展的政策文件(5个);另一类属于更上位的总纲性教育政策文件(4个)。(2)这些政策文件与义务教育均衡发展紧密相关,这段时期内义务教育均衡发展有着明确的规划和要求(见表1)。需要说明的是,对于其他间或提及义务教育均衡发展的政策文件,由于其没有对义务教育均衡发展的要求具体展开,相关部分的政策工具特征不明显,且数量多,不容易统计,故不作为本研究的分析对象。