《表1 近年来我国社区治理相关政策文件及领导人讲话》

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《新时代社会治理视角下“农转居”社区治理模式建构——基于“政府——社会——市场”互动样式的比较研究》

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资料来源:作者根据相关资料整理。

基层治理是国家治理的重要组成部分，又尤以社区治理为重点。目前，社区已经成为中国城乡居民生活居住的最主要的空间形式，而且也是党和政府推进治理现代化的重要抓手和落脚点。近年来，我国出台了一系列以社区治理为主题的专项政策文件（参见表1）。其中，中共中央、国务院在《关于加强和完善城乡社区治理的意见》中明确指出了社区治理的重要意义:“城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。”此外，党和国家领导人多次在讲话中表达了对社区治理的高度重视。习近平总书记曾强调:“基础不牢，地动山摇。社会治理的重心必须落到城乡社区。” （1）