《表3：我国社区治理政策主题词频次统计表》

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《我国社区治理政策研究——基于102份政策文本的量化分析》

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从政策主题维度来看，社区公共卫生与疾病预防、社区矫正与法治宣传、社区综合治理、社区服务、社会保障与社区福利是社区治理政策文本中每年都会关注到的政策主题，且总体数量都在10份以上。社区照顾与救助从2000年开始逐步进入到政策议题当中。传统社会救助是社会保障的最后一道防线，是政府为社会弱势群体提供物质救助的一项基本生活保障政策。伴随着时代的发展，人们的生活水平在不断地提高，特别是在改革开放之后，人们不再停留于解决物质贫困问题，而是更多地向改善精神贫困层面倾斜。社区照顾与救助的政策也在不断地开拓创新，以满足社区民众们的多元化需求。社区一开始提供物质救助，后来逐渐扩展到能力救助、精神救助等，满足多元化的救助需求。从时间序列维度来看，2005年之前颁布的政策文本聚焦主题较为单一，重点围绕社区服务、社区公共卫生等内容进行了整体部署，勾勒出了社区治理的基本雏形。2005年之后，政策体系内容更加丰富，逐渐覆盖社区照顾与救助、社区教育、社区经济建设、社区文化和精神文明建设等主题。2011-2015年这个阶段的社区治理政策数量众多、种类齐全、涉及面广，初步构建起了一个层次分明的社区治理政策体系。2020年的疫情使得社区公共卫生与疾病预防政策更加完善，社区治理的制度支持愈加强大。