《表1 抗疫治理结构和策略特征》

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《突变危机的应急协同策略》

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阿什比“必要的多样性”解释控制论的一个基本规律：环境干扰形态多种多样，系统对应消化干扰的形态也需要多种多样。多样性消化多样性。否则，系统难以维持稳定，或者维持秩序的代价高昂。如果我们以全球社会为一个大系统，从各国抗疫初期的治理结构和策略特征看（见表1），它们确实体现出多样性。中国依靠垂直行政能力执行抗疫之战。韩国用中央和地方联防联动加轰炸式宣传改变民众态度和行为。新加坡则调动精细化监控的手段，重点防控。欧洲国家受制于国民文化习性，采取马拉松式的防疫措施。