《表4 每万人人民检察院决定起诉人数对数模型》

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《民生保障支出与社会秩序、社会活力关系的实证分析——兼论我国社会治理的政策思路》

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注:根据Hausman检验，模型均为随机效应模型。括号内数据为标准误，*表示p<0.1，**表示p<0.05，***表示p<0.001。

我们再看民生保障支出与犯罪起诉率间的关系（表4）。模型1到模型4显示，单考虑某一方面民生保障支出时，仅有人均社会保障和就业财政支出的增加能显著降低起诉率反映的社会犯罪率，模型5表明人均民生保障财政支出与起诉率反映的犯罪率之间并无统计关联。模型6表明，社会自组织程度的提高并非降低而是提升了犯罪起诉率。同时考虑民生保障支出与社会自组织程度时，模型7表明，人均社会保障和就业财政支出与人均城乡社区事务财政支出的增加都降低犯罪的起诉率，社会自组织程度的影响效应在增大。这表明，各省的人均社会保障和就业财政支出、人均城乡社区事务财政支出的增加都能够对犯罪起到抑制作用。而社会自组织程度则可能通过增加和提升利益表达、权益维护的渠道与意识，提升了犯罪起诉率，但并没有提升批捕率反映的真实犯罪率，社会自组织充当“社会安全阀”保护社会秩序的作用可能依然存在。