《表1 园区发展中的情景模拟分析》

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《区际合作共建园区的发展动力、困境及对策研究》

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区际合作共建园区的发展困境，源自政府与市场双方参与力量的非均衡，政府过度干预、市场严重缺位等现象突出。本文构建了“强政府弱市场、强市场弱政府”的两种情景（见表1），分析园区发展的动力机制。其中，“强政府弱市场”指政府完全主导，按照行政意愿推动园区各项事务；“强市场弱政府”指完全的市场配置，按照市场规律推进园区各项发展事务，政府只是发挥“引导”和“监管”的作用。在两类情景下，分析政府、市场对于不同阶段的园区发展的情景模拟，具体从外部支撑、空间框架、产业发展、公共服务、生态环境（1）等要素进行分析。