《表3 对重大税收违法案件当事人实施的联合惩戒措施》

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《个人所得税纳税信用管理机制之合法性检视与优化——基于对《860号公告》的解读》

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将严重失信纳税人的失信信息进行公布只是最基本的处罚措施，除此之外，还有更加严厉的资格剥夺或限制。2016年12月国家税务总局印发了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录（2016版）》（以下简称《税收违法联合惩戒备忘录》）的通知，该通知规定了28类联合惩戒措施，其中有大量的资格剥夺或限制的惩戒措施（1）。笔者对这些惩戒措施进行整理发现，这类惩戒措施的实施依据各有不同，部分根据法律、行政法规，部分却依据国家规范性文件（见表3，限于篇幅，列举部分）。