《2 白银市农信社大股东持股比例特征》

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《基于双重委托代理理论下，完善农信社法人治理结构的策略研究》

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建立良好委托代理关系的重要条件，是产权关系明晰和股权适度集中。2019年末，自然人股占总股本的比重达72%（表1）。股权结构分散，前十大股东持股比例较低（表2），缺乏具有话语权的大股东。股东普遍小而过于分散，利益关联度较小，股东参与农信社管理的积极性不高，对股东的权益缺乏持续的关注，易造成内部人控制的局面，从而影响内部治理效率。而且法人股东主要为当地中小企业，缺少参与银行经营的专业能力。而受经营区域和体制的限制，很难吸引有效的战略投资者，从而无法发挥对银行战略规划、经营管理等方面的促进作用。