《表3 我国公共卫生风险文件治理要素变化情况》

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《改革开放以来我国公共卫生风险治理变化》

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如表3所示，治理要素中的运行机制保持年均14.6以上的高位占比，制度规范、支持保障不断攀升，领导体制明显下降。1979—2002年，政策文本关注点集中在运行机制和支持保障上，领导体制和制度规范较少提及；2003—2011年，涉及运行机制的文件数量猛增，类似增速的还有“两种及以上要素”，领导体制依然是最少的因素，制度规范超过支持保障跃居第三；2012至今，政策文本中领导体制比上一阶段显著下降，运行机制继续高位稳定，制度规范、支持保障和“两种及以上要素”稳中有升。