《表1 十八大以来国务院(办公厅)有关体育事业发展发布的相关文件(部分)》

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《我国体育社团发展的政策动因与职能转变》


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党的十八大以来,颁布了系列文件与政策推动国家体育事业的改革与发展(表1)。伴随国家体制机制的改革创新与发展,促进了体育事业发展组织结构、组织主体与主体职能的优化与功能性发展。首先,国家继续深化体育事业改革与创新体制机制,统筹社会、行业与个人三个层面,通过市场机制积极引入社会资本发展体育事业[13]。其次,国家在深化体育体制改革与运行机制转换过程中,提出要明确政府和社会的事权划分[14],推进体育行业协会与行政机关脱钩,推行政社分开、政企分开与管办分离[2],使更多的社会力量能实质性地参与到体育事业的运行管理与决策过程之中,激发不同主体之间的内在潜力,优化组织主体结构。再次,国家推行政府购买公共服务的发展方式,促进了体育社会组织承担与提供适合其职能的公共服务的发展,导向了各组织主体间职责与关系的转变,使其逐渐从纵向管理型的层级关系转向横向服务型的合作关系。