《表2 各阶段欧盟城市社区倡议资助情况》

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《城市人居环境提升政策项目组织的“自主性”原则：国际实践与本土探索》

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资料来源：作者根据参考文献[11]和脚注（2）绘制

以第一阶段城市先锋项目的经验为基础[10]，欧盟正式提出“城市社区倡议”。第一期计划Urban I自1994年起持续六年，资助总额达18亿欧元，结构基金分担50%，各成员国中央、地方政府及私人部门追加投入余下部分。Urban I累计资助118个城区或社区，受资助地区平均人口规模2.7万、面积5.8 km2。2000年，欧盟进一步推出Urban II计划，旨在鼓励更精准的城市物质环境更新与社会发展计划，加强城市间的经验交流（2）。经统计，获Urban I、Urban II资助的项目主要分布在欧洲老工业区（英国中部、比利时—法国北部、原东德地区）、经济衰退地区（南欧国家）和大城市内城区、边缘区（图2）。后续设立的Urban+进一步突破了前两期计划对项目规模的限制，并要求所在成员国的中央和地方政府给予更高额度的配套财政支持[11]（表2）。