《表1 美国第一次石油危机以来历任总统的能源政策特点》

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《美国能源政策的转变与国际能源安全》

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从选民基础与党派利益来看，特朗普以共和党总统候选人的身份赢得大选，其竞选和执政中都体现了共和党的右倾色彩。尽管美国自1973年爆发第一次石油危机后，历届政府都将实现能源独立、保证能源安全作为首要目标，但民主党和共和党关于能源政策始终保持着泾渭分明的做法。表1给出了1974年以来美国历任总统的能源政策特点[4]。可以发现，以卡特、克林顿和奥巴马为代表的民主党政府更偏向可再生能源，同时注重可持续发展和环境气候问题；而共和党作为代表资产阶层的“保守党”，更偏好扩张传统能源发展，将石油行业放在能源发展的首位，反对激进的环境保护法规。特朗普就任后，更是提名组建了“忠诚”且富有的“保守梦之队”内阁[5]，能源部长里克·佩里（Rick Perry）、内政部长瑞恩·津凯（Ryan Zinke）以及环境保护署署长斯科特·普鲁特（Scott Pruitt）都大力支持传统能源的发展，也都曾公开质疑过气候变化理论。