《表2 1991-2018年吉尔吉斯斯坦历任总统和总理的任期及地域出身》

《表2 1991-2018年吉尔吉斯斯坦历任总统和总理的任期及地域出身》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《吉尔吉斯斯坦的现代政治精英研究——起源、特点、变迁与影响》


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吉尔吉斯斯坦政治精英身份的地域性,还表现在南、北政治精英数量的比重上。吉尔吉斯斯坦国家战略研究所(НИСИ)2014年的一份报告指出:1992-2004年间,来自楚河州的政治精英的比重由40%降至19%,2005年仅为5%,但在2006-2010年间回升且稳定在20%左右;而来自奥什地区的政治精英的比重,由1992年的10%增长为2005年的33%,并在2007年达到最高水平36.7%,2010年有所回落,但也高达31%。(2)总体来看,吉尔吉斯斯坦南、北政治精英数量的比重,处于此消彼长的动态之中,此乃政治精英特殊的身份政治竞争的集中体现。在过去,政治精英时常将权力斗争视为部族之间的斗争,导致吉尔吉斯南、北政治关系的紧张。现今,南、北问题虽不如过去那般紧张,但仍是吉尔吉斯政治精英考量政治平衡的重要因素。一些政治精英认为,尽管法律没有明确规定,但在政治任命时,有必要保证政府中有每个州的政治代表。也有一些政治精英认为,区域平衡原则理应受到尊重,但不应该将南北问题转化为大政治,而应该弄清楚是什么导致南北问题的出现。还有一些政治精英认为,人事政策虽然存在缺陷,但不应过于夸大,应通过法律手段将那些试图煽动区域仇恨的人绳之以法。这些争论,似乎印证着“吉尔吉斯政治中的区域因素永远不会消失。”(1)2018年7月,吉尔吉斯斯坦总统索隆拜·热恩别科夫(СуоронбайЖээнбеков)直言:“现在是时候将地区间的轮换传统引入人事政策了,我们必须重申这一传统。”(2)可以预见,在历史传统、选举制度和精英叙事等多重因素的合力下,地域性政治身份仍将是政治精英的重要标签,而南、北政治精英“轮流坐庄”的趋势,仍将持续下去。