《表8 镇长变化与强制终结信访事件（生存分析回归）》

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《双重约束视角下的基层治理结构与效能：经验与反思》

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注：表中汇报的是系数和Z值。*、**和***分别表示在10%、5%和1%水平上显著。

需要指出，本文主要分析结果依赖于一个重要假设，即乡镇书记调派不会系统性地受到当地信访状况影响。例如，如果下派书记更容易被派往信访形势恶化的乡镇，由于信访具有一定的持续性，那么下派书记所在乡镇就会有更多的信访，而这并非是由于下派书记的激进政策造成的。从回归角度，这会产生由于双向因果关系而造成内生性，使得估计系数有偏。为排除这种可能，我们将乡镇书记调派直接对前一期信访状况进行回归，并选取了信访数量、集体信访数量、地市以上信访数量和30人以上信访4个指标来测度信访状况。因为这4个指标高度相关，同时放入回归方程会造成严重的多重共线性问题，借鉴Meng等（2015）的方法，首先利用因子分析方法提取了这4个指标的共因子，然后将这个共因子作为解释变量加入回归方程。表10中报告的回归结果表明，双向因果问题并不影响研究结果的有效性。在所有5个模型中，信访变量与下派书记在统计上都不相关。这说明，乡镇前期社会冲突状况并不会影响乡镇书记调派，下派的书记并没有系统性地被调往信访冲突更激烈的乡镇。