《表3 食品安全事故应急演练实训内容》

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《食品安全管理课程沙盘模拟式教学设计与评价》

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正规的食品企业需要制定的各项管理制度可多达几十项，而《食品安全事故应急预案》就是其中必须制定的一项管理制度。国家层面有《国家食品安全事故应急预案》，国家农业农村部制订有《农产品质量安全突发事件应急预案》。《预案》一般分为总则、组织领导机构与职责任务、事件预警与报告评估、应急处置流程、应急保障措施、善后处置工作、监督与奖惩机制和附则等几个部分。“总则”部分一般阐述《预案》的编制目的意义、编制的法律法规和政策依据、事件分级标准与等级、预案的适用范围等。“组织领导机构与职责任务”规定应急处置指挥领导小组组成和职责分工、下设的办公室人员组成和岗位职责及应急处置各工作小组组成和职责等。“事件预警与报告评估”规定应急管理的监测预警机制、事件评估标准、事件级别核定和事件报告流程等制度。“应急处置流程”规定应急响应启动程序、紧急处置事项和协调指挥原则。“应急保障措施”规定事件通讯保障、医疗保障、技术保障、思想政治保障、应急处置物资保障、舆论引导和维护社会稳定的制度机制。“善后处置工作”规定事件善后事宜、事件调查、司法起诉、责任追究、抚恤赔偿、心理疏导、社会维稳和总结报告等内容。“监督与奖惩机制”规定应急处置工作中的表彰奖励和责任追究、培训宣教工作等内容。“附则”规定预案管理与修订制度、预案演习演练制度、预案解释部门、预案有效期限等内容。以餐饮单位发生食物中毒的食品安全事件为例进行模拟演练，做法可以是：把学生按10～12人进行分组演练，每组设1名为餐饮单位食品安全事故应急负责人、1名为当地政府食品安全应急领导机构代表、1名为食物中毒受害者、1名为食物中毒受害者家属、1名为餐饮单位员工代表、1名为当地市场监督管理机构代表、1名为当地疾控中心代表、1名为公安机关代表、1名为当地新闻机构代表、1名为食品检验机构代表、1名为医疗机构代表、其余人员为现场群众。每一组演练完由教师进行总结点评，学生们进行分组讨论。食品安全事故应急演练实训内容见表3，该实训项目设定为3个学时。