《表2 缓刑、免刑适用比例表》

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《工程建设领域行贿犯罪的特征、原因及预防对策——以H省为主要样本的考察》

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一是缓刑、免刑适用比例偏高。我国《刑法》第390条第2款规定，行贿人有主动交代等情节的可以从轻、减轻或者免除处罚。最高人民法院、最高人民检察院（简称“两高”）联合发布《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》对《刑法》行贿罪的处罚规定进行了细化，明确“行贿数额在二十万元以上不满一百万元的”应当认定为情节严重；“行贿数额在一百万元以上的”应当认定为情节特别严重。“裁判文书统计数据”显示，行贿数额已经达到“情节严重”标准，但由于具有自首、立功等原因导致从轻、减轻或免除处罚时，缓刑、免刑比例高达71.7%；行贿数额达到“情节特别严重”标准，缓刑、免刑适用比例仍然偏高，其中，行贿数额为100万-300万元的，缓刑、免刑率为42.7%，行贿数额为300万-500万元的，缓刑、免刑比例高达77.8%（如表2所示）。这足以说明，对工程建设领域行贿犯罪的缓刑、免刑适用比例明显偏高。