《表4 创新要素错配效应分时段检验》

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《创新要素错配：空间溢出视角的对比检验》

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表4显示：总体而言，多数政策在2008年后对创新要素错配的空间溢出效应更为显著，这与我国市场体系逐步完善、基础设施水平迅速提高、地区间要素流动日益频繁息息相关。研发补贴在2008年前对研发人员及资本错配的直接与空间溢出效应均不显著，而后却通过显著的空间溢出效应加剧错配。这与近年来国家对新兴产业诸如光伏产业的过度研发补贴造成产能过剩的现象一致。（2）户籍制度在2008年前仅加剧本地研发人员错配，而在2008年后还通过空间溢出效应加剧邻地错配，但影响效应有所减弱。知识产权保护在金融危机前对本地研发人员错配存在缓解作用，但随后转为恶化作用。中国知识产权保护仍处于起步阶段，与发达国家存在较大差距，因此错配改善作用经历初期制度红利后又逐渐消失。财政政策在金融危机后优化研发人员配置的空间溢出效应提高。为应对金融危机冲击，中央政府推出扩大内需、保持经济平稳较快增长等十项措施，在此期间政府财政支出的增加有利于缓解金融危机的负面影响。行政垄断加剧研发人员及资本错配的空间溢出效应更为显著，表明新一轮改革仍需不断削弱地区垄断势力和引入多方竞争。（3）