《表1 中国与美国SDGs政策试点对比》
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《“竞争申请制”:可持续发展政策试点与央地关系重构》
(3)中美SDGs政策试点的对比分析。不同的制度安排深刻影响着两国的政策试点过程。以美国为代表的西方国家多是先由某个地方议会正式立法,奉行“依法执政”原则,开展小规模探索性试点工程,之后再由其他政府自愿效仿或学习。因此,政策过程首先要经由政策制定阶段,通过问题识别、政策分析和立法程序成为法律,然后才能进入执行环节。在中国,对于基于政策试点开展的地方政策创新,中央政府的认可支持、相关部门管理条例及上级政府发布的试点实施方案则更为重要,试点成败也事关中央政府在全国的推广意愿[22]。然而,两国政策试点在地方官员激励、试点申请机制、基于网络关系进行试点选择、通过信息传递推动政策执行等机制设计方面具有显著一致性。依据经典的“政策发起-政策目标-政策保障-政策评估”的政策分析框架[23],两国试点机制的具体对比情况如表1所示。
图表编号 | XD00142976200 严禁用于非法目的 |
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绘制时间 | |
作者 | 朱旭峰、张超 |
绘制单位 | 清华大学公共管理学院、清华大学全球可持续发展研究院、清华大学公共管理学院 |
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