《表5 私人储备补贴的政策效应评估:以2017年托市为基准》

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《中国粮食支持政策该向何处去——来自商品储备模型量化政策评估的证据》

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注:（1）此表共包含6组模拟结果。（2）基准组为2017年托市，其余各列中市场稳定、农民保护、粮食安全和财政支出指标中列出的正或负值为相对基准组求出的变化量。（3）为了便于与WTO黄箱规定的8.5%比较，黄箱限制指标中的值为实际值，非变化值，且仅保留小数点后一位。数据来源:根据

国外普遍采用的私人储备补贴政策确实能够大幅节约成本，但在中国小麦市场情境下会带来较大的粮食安全风险。私人储备补贴的财政成本节约能达到95.74%以上，补贴量与产值之比也在2%以下，给黄箱政策留下较大的调整空间（见表5）。但该政策会降低长期均衡产量，而且随着补贴力度增加、粮食产量降幅增大。原因主要是支持政策完全从生产中撤出，农民预期得到的种植收益减少，加上生产收益波动更增加，生产者激励价格下降，种植面积相应减少。由于市场波动增加，粮食供应的不稳定性增强，粮食安全程度下降。