《表1 政府治理与政府绩效评估的逻辑关联》

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《基于政府治理范式的政府绩效评估演变分析——兼论中国政府绩效评估发展的路径选择》

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本文认为，对政府治理与政府绩效评估逻辑关联的分析包括以下三个环节，如表1所示。第一个环节分析政府治理范式及其演进，这是分析和定位政府绩效评估的前提基础。第二个环节探讨在特定政府治理范式下，政府绩效评估的导向、范围、焦点、内容、方法。第三个环节分析与政府绩效评估联系最为紧密的三大支撑系统（政府预算、政府会计和政府审计）的特色。政府预算为政府绩效评估提供了资金分配的依据和框架，同时政府绩效评估为预算过程提供绩效信息。政府会计为政府绩效评估奠定数据基础，提供技术、工具和方法支持。政府审计，特别是政府绩效审计为绩效评估提供了权威性、制度性的基本规范（施青军，2012）。