《表4 1990年代居民消费价格指数和服务项目价格指数比较》

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《财政压力对深化改革的影响研究——基于1990年代服务业改革的经验与教训》

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资料来源:《中国统计年鉴》（1995、2001）。

1990年代的服务业改革主要沿两条主线进行:第一条是在供给方面对财政包办的行业（如住房、教育）进行市场化改革。这些行业原来由财政包办，导致供给增长缓慢，财政包袱沉重，改革思路是想借助市场的力量，快速增加供给，以满足百姓的需求，并扔掉财政包袱。第二条是积极推进价格改革。在这一时期，国家在铁路、医疗、住房等诸多服务业领域进行了服务价格调整和市场化改革。这推动了服务业价格的快速上涨（见表4）。下文以铁路运输、住房、电信服务、医疗卫生、教育、事业单位改革等领域为例进行具体说明。