《表1 东北三省地方财政支出总量及结构》

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《东北地区公共财政支出调整的改革思路》

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东北财政支出的重点主要有以下几个方面，在各级政府间的支出结构也存在一定差异。一是教育支出，主要在普及义务教育方面需要投入经费，这部分经费在区县一级占比高于市级和省级。二是农林水事务支出主要用于补贴农民种粮食，比如黑龙江是中国第一粮食大省，要保证中国的粮食安全，同时大兴安岭的生态保护也需要大量投入，在省级层面该项支出占比较高。三是社会保障与就业支出和医疗卫生支出，作为老工业基地，由于人口老龄化，这两项支出加总后占比还会持续提高。四是公共安全支出和城乡事务支出，其中大量经费用于维稳和社区公共事务，在区县一级占比较高。近年来随着城市棚户区改造工作的大力推进，除吉林外其他两省住房保障支出也有所增长（见表1）。