《表1 法国宏观审慎制度框架》

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《法国宏观审慎制度框架、系统性风险监测实践及其启示》

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2013年7月，法国颁布了《银行业务分离和监管法案》，将2010年成立的金融监管与系统性风险委员会（COREFRIS）更名为法国金融稳定委员会（HCSF），赋予其明确的金融稳定职责和广泛的宏观审慎权力。HCSF由八名成员组成，分别是法国经济与财政部部长（主席）、法国央行（BdF）行长、法国审慎监管局（ACPR）副主席、法国金融市场管理局（AMF）主席、法国会计准则委员会（ANC）主席以及三名外部成员组成（主要成员宏观审慎职责见表1）。HCSF设有秘书处，由法国央行金融稳定部门（DSF）和经济与财政部的经济分析部门指定的人员组成，具体负责HCSF主席日常工作，其他成员也可要求将特定事项纳入到主席议程之中。当主席缺席会议时，HCSF可以指派1名副主席或1名联合主席主持会议。法国央行在法国金融稳定委员会机构设置中角色特殊，法国央行行长在涉及具有法律约束力的工具（如逆周期资本缓冲、系统风险缓冲等）决策方面拥有建议权。HCSF三个外部成员具有表决权，可以发表独立观点，但目前主要作用是在会议筹备过程中提供意见咨询。