《表1 马斯洛需求层次与农村基本公共服务内容》

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《农村公共服务供给与居民主观幸福感》

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张晓杰[21]指出基本公共服务的两大特征是服务对象覆盖辖区内全体公民和满足其基本生存和基本发展的需要。享受更好的公共服务是人们用脚投票的重要外部约束环境[22]，当居民用脚投票受其他因素限制时，公共服务水平差异对居民的影响就反映在居民幸福感的差异上。公共服务水平差异主要体现在城乡差异和区域差异上[23-24]，本文主要从村域维度分析农村基本公共服务供给对居民幸福感的影响。一般而言，基本公共服务包括医疗卫生、基本教育、社会保障、文化体育、劳动教育、住房保障、市政设施等7个维度[2，25]。马斯洛需求层次理论指出，第一层次是满足健康和生存的生理需求，如生活便利、医疗设施等。“柴米油盐酱醋茶”是最基本也是最重要的，保障农村居民拥有安全便利的生活条件是乡村振兴战略最基本也是最核心的任务目标；同时，“人吃五谷杂粮，哪有不得病的”，即农村医疗也是必不可少的。所以，“农村生活条件”和“农村医疗设施”是重要的两个方面。第二层次是满足安全感和保护的安全需求，如社会治安和脱贫攻坚等公共服务。社会保障是最重要的社会兜底政策，良好的社会保障可构建稳定的未来预期提高个体的安全感。因此，“农村社会保障”是重要方面。第三层次是提供社交便利的社交需求，如交通设施和网络设施等。现阶段，农村道路已经实现道路硬化，不具有异质性，但是到达集镇和县城的方便程度依旧十分重要。由此，“农村交通设施”依旧是考察的重要方面。第四层次是感受到重视和尊敬的尊重需求，如设施环境等。农村是农村居民生活的区域，拥有一个良好的生活外部生态环境，如清新空气、青山绿水、整洁道路等，是农村居民应该有的权利。所以，“农村生态环境”是一个方面。第五层次是感受到自我价值和理想实现的自我实现需求，如文化服务设施、教育设施等。中国文化的根基在农村，乡村传统文化的继承和发展是乡村振兴战略实施的重要组成部分；同时，对于现代知识的传授也相当重要，农村教育设施必不可少。由此，“农村文化设施”和“农村教育设施”是重要的两个方面。鉴于此，本文主要从农村生活条件、农村医疗设施、农村交通设施、农村生态环境、农村文化设施、农村教育设施、农村社会保障等七个层面刻画农村公共服务供给（表1）。