《表2 政策条目数量的分布情况》

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《农村信息化发展顶层设计:政策回顾与前瞻》


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从表2中的政策条目数量分布情况,可以观察中国农村信息化发展政策的整体演变趋势:第一,中央政府对农村信息化发展的顶层设计力度总体呈现不断加强的趋势,尤其是2016—2019年的部署力度明显增强,达到前所未有的重视程度;第二,积极推进农业信息化建设、加快发展农产品电子商务和乡村电商服务是包含政策条目较多的两个范畴,涉及比较丰富的建设内容,中央政府在2004—2007年给予第一批指导意见,并在2012年以后根据发展需要进行更多的政策部署,使其迎来空前的发展机遇期;第三,完善农村信息基础设施方面的顶层部署启动并不算早,但近些年的步调提速很快,愈发显示中央政府解决城乡一级数字鸿沟问题以及抢占数字时代发展机遇制高点的巨大决心;第四,提升乡村教育、医疗、金融和治理的信息化水平是农村信息化发展顶层设计层面的新兴领域,关注力度相对薄弱,涉及政策内容还比较有限,但从演变的趋势上,可预见其未来将会得到更多的重视。