《表4 相对经济政策不确定性与贸易摩擦》

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《经济周期和经济政策不确定性推动了贸易摩擦吗》

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就贸易摩擦“发起者”的检验就是回答“哪一方对贸易摩擦的影响更大”这一问题，关系到谁能掌握贸易争端的舆论主导权。表4中（1)—(3）是“相对经济政策不确定性”的检验结果。东道国相对不确定性（repu）系数在5%水平下显著为正，说明在对华贸易摩擦中，东道国而非母国（中国）才是贸易摩擦的“发起者”，而“逆全球化”政策偏好下的经济制度安排成为贸易摩擦的“推动剂”。从宏观层面看，全球化加重了西方国家贫富分化程度和社会矛盾积累，带来民粹主义、贸易保护等政治极化倾向，加深贸易冲突和对抗风险。更为棘手的是，发展中国家被片面和歧视性对待为导致发达国家社会分化的原因，进而使贸易摩擦呈现普遍性和广泛性。相较而言，立足中国和世界经济实践的“人类命运共同体”倡议降低了经济极化和社会阶层分化趋势，纾解全球化困境。更为重要的是，国际制度安排向贸易关系中注入国家战略竞争内涵。实际上，战略性贸易政策并不是发达国家的“专利”，部分“后发经济体”的经济赶超计划都包含了必要的产业干预举措并以此构建超越先进经济体的比较优势。特朗普政府执行的战略性贸易政策的初衷也是在于重振本国制造业，遏制中国产业升级[44]。