《表1 电子政务、数字政府和电子治理的演进》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《国外数字治理的过去、现在和未来》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

自20世纪90年代起，随着治理理论的兴起，治理理念与数字政府的融合催生了电子治理的概念。“政府”与“治理”这两个概念分别指向了公民与政治间的不同关系，治理强调的是公共政策的决策方式，政府则强调公共政策的执行方式；提供服务是政府的功能，决定是否/如何提供服务是治理的要义。（4）电子治理是一个内容广泛的概念，主要涵盖了制定政策框架、改善公共服务、高质量低成本的政府运行、民主参与以及行政体制改革，（1）电子治理的兴起意味着新的决策模式、权力分享和合作成为可能，（2）国际电子政务中心将政策过程重构及其权力重新分配视为电子治理的核心要素。从电子政务到数字政府再到电子治理，相关的内涵不断丰富，但各个阶段的侧重点不同。（如表1所示）电子治理不再是ICT与公共管理的简单结合，涉及公民通过ICT影响公共决策、公共服务和政府运行等广泛内容，从电子政务到电子治理体现了传统公共行政向公共治理的转变，在超越成本、效率观的基础上，丰富了透明、民主、互动、合作和责任等治理理念。