《表2 职工每年领取老金的数量》

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《政府社会保障养老保险“碎片化”的公平问题探讨》


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我国参保人数在总体上一直处于增长状态,从20世纪90年代开始,参保人数快速增长,直至近几年增长较为缓慢(见表1)。我国社会保障工作从1978年开始起步,在最初虽然覆盖范围较广,但是体制内外存在很大差异。机关单位与事业单位职工在最初养老保险实行阶段不需要个人缴纳养老保险金,但是在职工退休后,养老保险金的领取额度却不断增加。企业职工每年领取老金的数量正在不断增加,但是退休后养老金的领取额度比较缓慢(见表2)。尽管如此,养老保险制度已经基本上实现全覆盖,并且有着较高的保障水平。机关单位与事业单位在最初开始实行养老保险时,参保人数在逐年增加,在可以不缴纳社保金的情况下,公务员与事业单位职工所领取到的养老金高于企业职工[1]。