《表3 不同城市规模下环境信息公开的污染减排效应估计结果》

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《环境信息公开有助于我国的污染防治攻坚战吗》

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注：***、**、*分别表示在1%、5%和10%的水平上显著，圆括号内为Z统计值，中括号内为统计量的P值

城市规模层级的大小影响财政分权度和环境信息公开的效果。依据2014年发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》和2015年的城区常住人口数据，以人口数50万以下的为小城市，50万以上100万以下的为中等城市，100万以上的为大城市。由表3可知，财政分权会加剧环境污染，环境信息公开对大、中城市的污染减排效应更显著。首先，表3中（1）、（3）和（5）的结果显示，大城市的EPI对EID的系数在1%的水平上显著为负，中等城市仅在10%水平上显著，而小城市则不显著，三者的系数分别为-0.244、-0.161和-0.099，说明在大、中城市里，提高环境信息公开程度有助于降低污染排放水平，而在小城市环境信息公开的污染减排效应并未得到体现，且环境信息公开对大城市的污染减排作用显著较大。其次，表3中（2）、（4）和（6）的结果显示，EPI对FD的回归系数在10%水平上均显著，说明财政分权度的提高会加剧城市污染排放水平，且这种污染增长效应呈现“中间大，两头小”的纺锤形特征，对中等城市的影响最大，对小城市和大城市的影响依次递减。最后，EID×FD的估计结果显示，大、中等城市的回归系数分别在5%和10%水平上显著为负，小城市则没有通过显著性检验，说明大、中城市的环境信息公开能有效降低财政分权带来的污染水平，而对小城市的抑制作用并不显著，且这种污染减排效应在大、中、小城市里依次递减。