《表1:2002-2003年电影市场准入条件制度规定》

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《市场经济改革进程中的中国电影产业融资机制发展研究》

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虽然制度准入在逐步放开，但社会资本与外来资本仍受到严格的管控，同时，仍然存在观众观影习惯需要培养、现代影院体系建设刚刚起步、国内电影市场空间狭小、市场规范性建设滞后等问题，这些问题也使得社会资金、商业资金对电影产业投资更多持谨慎观望的态度。