《表1 美国数字鸿沟问题相关政策》

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《互联网时代我国数字经济发展策略研究——基于美国和欧盟发展经验的启示》

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美国作为互联网的发源地，是世界上最早开展数字经济活动的国家之一，因此，在数字经济体系发展方面，美国布局更早且更全面，形成了以“信息高速公路”发展战略为核心的数字经济发展模式。1998年美国商务部发布了《浮现中的数字经济》，正式将数字经济发展作为驱动经济发展的重要手段，一举奠定了美国在世界上的数字经济发展地位。随后，美国商务部、经济和统计管理局、国家电信和信息管理局及经济分析局先后出台了13份重磅报告，以探讨美国数字经济发展的热点与前沿问题，其主要焦点集中在自由开放的互联网、互联网网络信任与安全，互联网的介入与技能，以及互联网创新和新兴技术。除此之外，美国政府更加重视消除国内数字鸿沟问题，通过大量政策引导保证美国国内的宽带最大限度普及，具体政策措施如表1所示。此外，美国政府也积极顺应数字经济发展趋势，通过建设数字政府以更好地为社会服务。例如，2009年1月奥巴马签署了《透明与开放政府备忘录》，确立了“透明、共享与协作”的政府工作原则，并在此后的2011年、2012年、2014年和2016年分别签署了《开放政府计划》，实现了政府数据的公开。