《表1 1994-2018年政府间财政纵向失衡系数》

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《论转移支付对我国政府间财力的均等化效用——基于对财政失衡的测度》

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注:数据越小表示失衡越大。资料来源:财政部预算司网站:http://yss.mof.gov.cn/2013qgczjs/201407/t20140711＿1112026.html。

以上三个纵向不平衡系数的结果分布于0-1之间，三个系数越接近于0表明纵向失衡越严重，即地方财政收入依赖于中央财政转移支付的程度越高。根据亨特方法进行测度，表1和图1显示，我国在1994年分税制改革后，纵向失衡的水平经历了两升两降，这与我国财政转移支付体系中税收返还比例降低、一般性和专项转移支付的比例升高，以及近年来地方政府财政支出大幅上升有关。由于我国地方政府财政收入在全国财政收入中基本保持了50%左右的份额，我国目前的纵向失衡水平与其他国家相比尚在正常范围之内。