《表2“第一书记”到任中期的工作成果（部分）》

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《国家与社会互动下精准扶贫的运转逻辑——以“第一书记”的制度框架展开分析》

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在这一时期，由于扶贫项目的重心从大规模的基础设施建设转移到了基础性事务的处理，驻村干部需要与基层村干部以及村民进行直接的联系和合作。这主要涉及到以下工作内容：一是对于贫困户的识别和结对帮扶工作，由于肖书记和其他驻村干部对村庄不够熟悉，必须要由村干部引路并向村民进行情况介绍。二是对于易地扶贫搬迁申请户以及创业贷款户的评审工作，由于肖书记对于这些村民的家庭状况、人品信誉等情况不够了解，村干部承担着较多的审查工作。三是基层党组织建设工作，Y村有40多名党员、预备党员、入党积极分子，有入党意愿的群众数量也不少，在开展党建活动中村党支部需要完成较多的工作。四是对干群关系和民众纠纷的调节，扶贫资金的不均匀补贴以及村庄建设对村民日常生活的影响滋生出一些争议和不满，驻村干部由于在村时间不长与群众不熟悉，这些工作往往需要村干部来负责。随着基层治理事务转向基础性工作和村庄琐事，第一书记和帮扶单位无力独立进行处理，此时治理工作的主导性逐渐向拥有村庄权威和村庄管理经验的基层干部转移。